Przedsiębiorca realizuje projekt z Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka. Otrzymał karę umowną z tytułu nieprawidłowej realizacji umowy zawartej z wykonawcą usługi, której koszt stanowi wydatek kwalifikowalny projektu. Czy kwotę tej kary trzeba będzie zwrócić do instytucji będącej stroną umowy o dofinansowanie projektu?
Losy kary umownej będą uzależnione od tego, na jakim etapie rozliczania projektu jest obecnie beneficjent, czyli w tym przypadku przedsiębiorca. W przypadku gdy kara umowna należna beneficjentowi jest potrącana z płatności dokonywanych na rzecz wykonawcy, wówczas koszt kwalifikowalny w projekcie stanowi wyłącznie kwota faktycznie wypłacona wykonawcy (czyli pomniejszona o karę umowną). Inaczej będzie, gdy kara umowna z tytułu nieprawidłowej realizacji umowy zawartej z wykonawcą jest zwracana przez wykonawcę na rachunek beneficjenta. W takiej sytuacji kwotę tej kary należy wykazać we wniosku o płatność jako przychód projektu. Tym samym pomniejszy ona wydatki kwalifikowalne poniesione przez beneficjenta.
Od tej zasady jest wyjątek. Mianowicie gdy w wyniku nieprawidłowej realizacji umowy przez wykonawcę beneficjent jest zobowiązany ponieść dodatkowe wydatki na rzecz projektu (np. z tytułu pokrycia szkód bądź zrekompensowania straty), a kara zostanie przeznaczona na pokrycie tych wydatków, wówczas nie pomniejsza ona kwoty wydatków kwalifikowalnych wskazanych we wniosku o płatność. W takim przypadku wartość przychodu wykazana we wniosku o płatność powinna zostać pomniejszona o wartość wydatków poniesionych z tego tytułu, pod warunkiem, że są zgodne z warunkami kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka. Oczywiście poniesione wydatki powinny być rzetelnie wyliczone i udokumentowane. Jeśli nie jest to możliwe, uzyskana przez beneficjenta kara umowna w całości pomniejsza kwotę wydatków kwalifikowalnych, stanowiącą podstawę do wyliczenia kwoty wnioskowanej.
Kara umowna pomniejszy kwotę wydatków kwalifikowalnych projektu.
W świetle wskazanych zasad dotyczących kar umownych doprecyzowanych w najnowszych Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO IG z dnia 29 kwietnia 2013 r. - nie ma obowiązku zwrotu kary umownej na rzecz instytucji będącej stroną umowy o dofinansowanie. Beneficjent jest bowiem zobowiązany prawidłowo rozliczyć otrzymaną kwotę kary umownej we wniosku o płatność.
|